Los puntos más conflictivos considerados en el paquete de indicaciones pro pyme acordados por senadores de oficialismo y oposición, viven una lenta agonía en el marco de la discusión del proyecto de reforma laboral en la Comisión de Trabajo del Senado.

A la aprobación de la titularidad sindical, lo que dejó afuera la posibilidad de que existieran grupos negociadores paralelos a los sindicatos en las micro y pequeñas empresas (Mipes), se agregaría la decisión de mantener el quórum mínimo de ocho trabajadores para la formación de sindicatos en firmas con menos de 49 trabajadores, desechando la propuesta liderada por el PPD Eugenio Tuma, de ampliarlo a 25.

Esa es una de las ideas que más fuerza ha tomado durante las negociaciones que asesores de los senadores de la bancada pyme y la Comisión de Trabajo han sostenido con los expertos de los ministerios de Hacienda y Trabajo. ¿La razón? esta medida iría contra una de las ideas matrices del proyecto que es aumentar la tasa de sindicalización

Sin embargo, en el seno de la Comisión de Trabajo persiste la idea de que las Mipes tengan un tratamiento distinto al de las empresas medianas y grandes, por lo que se buscaría introducir algunas exigencias para la formación de nuevos sindicatos en estas firmas.

En este punto, la idea que gana fuerza es exigir una representatividad del 50% para los sindicatos de este segmento de empresas. De esta forma, en aquellas con hasta 16 trabajadores no habría problemas para la formación del sindicato con ocho personas. En tanto, en las empresas con entre 17 y 49 trabajadores, la exigencia para la formación de un sindicato sería la mitad del total. Por ejemplo, en una empresa con 20 trabajadores, el sindicato se podría formar con 10 personas.

Asimismo, se analiza la opción de que en el caso que los trabajadores de las Mipes decidan ir a huelga, ésta no se extienda más allá de cinco o siete días, plazo tras el cual empleador y trabajadores deberían acogerse a un proceso de arbitraje o mediación. En este último punto es donde las negociaciones están concentradas actualmente y se analizan opciones que permitan alcanzar un consenso.

Sindicato interempresa

Durante la sesión de ayer, en la Comisión de Trabajo se aprobó por tres votos contra uno el artículo 362 del proyecto que permite la negociación colectiva del sindicato interempresa. Este sindicato podrá acogerse al procedimiento de negociación colectiva reglada y la empresa estará obligada a participar en dicho proceso.

El subsecretario del Trabajo, Francisco Javier Díaz, señaló que este punto “es una de las innovaciones más importantes de este proyecto de ley. (…) En Chile, el sindicato interempresa no tenía titularidad sindical para negociar ni siquiera por los trabajadores de la empresa, así que esto es uno de los avances importantes del proyecto y creemos que debe ser destacado porque avanza en darle nuevos derechos a los trabajadores”.

La Tercera

Reforma Laboral: pymes y sindicatos en la discordia

El debate sobre Reforma Laboral comienza a entrar en etapa de definiciones en el Senado. Mientras desde la propia DC fustigan a los parlamentarios de la llamada bancada pro-pyme por las indicaciones para elevar los quórums para formar sindicatos, desde la CUT llamaron a que el Gobierno no traicione nuevamente al movimiento sindical.

Las indicaciones al proyecto de Reforma Laboral, presentadas por la autodenominada bancada transversal pro-Pyme, siguen causando controversia al interior de la Nueva Mayoría, especialmente las que buscan elevar el quorum para la formación de sindicatos en las pymes, así como los pactos de adaptabilidad y la posibilidad de reemplazar en huelga con trabajadores internos.

Durante este lunes en la Democracia Cristiana un grupo de militantes, encabezados por el vicepresidente de la CUT, Nolberto Díaz presentó una moción en el Consejo Nacional de la Falange para que los senadores Ignacio y Patricio Walker y Andrés Zaldívar sean llevados al Tribunal de Ética de la colectividad por haber firmado estas indicaciones.

Si bien, la decisión del Consejo sobre qué sucederá con los parlamentarios se verá la próxima semana, dejó en claro la existencia de la división al interior del oficialismo que genera esta iniciativa legal, considerando que también parlamentarios del PPD como Eugenio Tuma también firmaron estas mociones.

En el marco de un homenaje al fallecido dirigente político y sindical de la DC, Manuel Bustos, el presidente de la colectividad, Jorge Pizarro, manifestó el respaldo y apoyo a la Reforma Laboral, mientras que la ministra del Trabajo, Ximena Rincón, criticó a los militantes de la Falange que se han manifestado en contra de la Reforma Laboral.

“Qué nos diría Manuel, hoy día si estuviera aquí entre nosotros. Y no quiero reafirmar los ejes de la reforma ni las ideas matrices ni la convicción que hay en nuestra Presidenta de la República y su gabinete respecto de la reforma. Qué nos diría Manuel cuando hay un conjunto de camaradas que opinan sobre el reemplazo (en huelga), y hacen publicaciones. Qué nos diría Manuel, cuando se ven los insertos de los que se ha hablado hoy día. Qué nos diría Manuel, cuando hay algunos que en atención al tamaño, piden que los dejen fuera de esta reforma”.

Al mismo tiempo expresó su optimismo de que el proyecto sea aprobado con el espíritu original que el Gobierno le impuso: “Yo siento que estamos avanzando bien en la Comisión de Trabajo, revisando el detalle de la Reforma, el perfeccionamiento técnico que es necesario hacer, y estoy confiada en que vamos a pasar a la Sala con un proyecto que respeta el compromiso de la Presidenta con el país, y que perfecciona lo que ya habíamos hecho en la Cámara de Diputados”.

En tanto, la presidenta de la CUT, Bárbara Figueroa, fustigó los dichos del ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, en que señaló que Chile no está preparado para implementar la negociación ramal, una de las concesiones hechas por la sindical en el desarrollo de este proyecto, y que ahora quieran imponer el quorum de 50 afiliados para poder formar un sindicato a nivel de las pymes.

“Si hay algunos que han dicho que no hay espacio para la negociación ramal, no debe haber espacio tampoco para el debate sobre el aumento de quorum. Creo que eso simplifica el debate, porque escuchamos al propio ministro de Hacienda decir que Chile no estaba preparado para la negociación ramal, yo no sé de dónde saca él entonces que estamos preparados para el aumento de quorum. En un país donde no hay conciencia cívica, donde no hay conciencia de derechos sindicales, donde no hay cultura de relaciones laborales equilibradas, por lo tanto ahí, malamente podríamos pensar en aumentar los quorum como una manera de fortalecer la actividad sindical”.

La senadora integrante de la Comisión de Trabajo del Senado, (DC) Carolina Goic, coincidió con lo planteado por la presidenta de la CUT en el sentido de que las pymes se estarían identificando de manera errónea con el discurso de las grandes empresas en contra de la Reforma Laboral en vez de focalizarse en los problemas de fondo que aquejan a las empresas más pequeñas y su modelo de desarrollo.

“Todos entendemos que respecto de las pymes hay que hacer una discusión, que hay temas pendientes que atentan contra su desarrollo en este país. La concentración que vemos nosotros en tres cadenas de farmacias, o en un par de cadenas de supermercados, finalmente no permiten el que negocios chicos, o los negocios de barrio prosperen. Ahí hay una discusión de fondo que debemos dar respecto de nuestro modelo de desarrollo económico en el caso de las pequeñas empresas”.

Más temprano, el diputado del PS y que ex ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, señaló en un entrevista a un matutino que hay personas en el oficialismo que se estarían cuadrando con el discurso del empresariado y la derecha. Además, aseguró que de elevar el quorum para la formación de sindicatos en las pymes, más del 50 por ciento de los trabajadores quedarían imposibilitados de formar parte de uno.

A esto se suma un inserto publicado el fin de semana en El Mercurio en el que una serie de personeros ligados a la ex Concertación, como Alejandro Foxley, Edmundo Pérez Yoma y Andrés Velaco se manifestaron a favor de introducir modificaciones a la Reforma como el reemplazo interno en huelga, o que esta iniciativa estaría hecha a la medida de la CUT.

Misma impresión que el ex presidente del PS tiene el diputado del PPD Tucapel Jiménez, para quien el proyecto que salió de la cámara es un piso mínimo en materia de derechos para los trabajadores por lo que introducirle modificaciones sería coartar derechos a los trabajadores. Además, reconoció que no existe una postura única en su partido con respecto de este proyecto.

Jiménez criticó el discurso empresarial que demoniza la negociación por rama, y señaló que frente a la eventualidad que desde el Senado se apruebe elevar el número de trabajadores necesarios para poder formar sindicato, entonces se debería compensar esta situación con la implementación de la negociación colectiva más allá de la empresa.

“Incomprensión provoca, por lo menos a mí, es que los empresarios ellos se reúnen y negocian por ramas de propiedad, pero no dejan que los trabajadores lo hagan, entonces es una cosa bien extraña. Esto existía antes del Plan Laboral, los trabajadores podían negociar por rama, de hecho en el Chile real de hoy existe la negociación por rama, hemos visto muchos ejemplos, lo que pasó con el último acuerdo que hubo con los trabajadores del comercio eso fue una negociación ramal. Entonces la verdad no sé cuál es el miedo que se le tiene a esto, y bueno si es que elevamos el quorum, tendríamos que ver la posibilidad de que haya negociación por rama”.

Esta semana será crucial en el debate de la Reforma Laboral en la Comisión de Trabajo del Senado, ya que comenzará a discutirse aspectos relacionados con el reemplazo en huelga, los quórums para constituir sindicatos y la indicación que permite los mejoramientos individuales en base a criterios de calificación, capacidad y productividad del trabajador, cuestión que colisiona con la titularidad sindical.

Además, se da por descontado que desde la oposición llevarán algunos artículos de esta Agenda Laboral al Tribunal Constitucional, tal como ya la semana pasada expresaron los senadores Hernán Larraín de la UDI y Andrés Allamand de RN, quienes expresaron reserva de constitucionalidad al artículo que establece la titularidad sindical.

Radio.uchile